“太原市城市供热、长治市城市供水、大同市册田水库工业用水、云冈石窟旅游景区门票、运城市‘四季绿城’经济适用房……”3月10日，在全省成本工作会议上，山西省物价局相关负责人列举了2009年我省完成的一系列成本监审项目。据介绍，今年我省将加大粮食和农业生产资料价格成本调查，并对垄断行业产品进行定期监审成本，约束垄断行业涨价。

　　近年来，社会对价格主管部门定价科学性和合法性的质疑，重点都集中在是否经过严格的成本调查和审核。而监审成本不仅是价格决策的重要组成部分，也是价格听证的重要前提环节。

　　据介绍，2009年我省各级成本调查机构相继对水利工程供水、城市供水、城市供热、热力、经济适用房、旅游、药品、铁路运输、天然气、天然气工程安装、出租车等15个行业涉及120多个单位的重要商品及服务定调价成本进行了监审，共计核减不应计入定价成本的金额达78亿元。

　　“目前实行政府指导价和政府定价的商品和服务，主要是水、电、油、气、运与居民生活密切相关，具有一定垄断经营特性的行业和公用事业以及医疗教育等公益事业。这些行业价格调整，直接关系到广大人民群众的切身利益。”省物价局相关负责人表示，通过成本审核，研究建立经营者成本约束机制，可以促使垄断性、公益性行业建立成本约束机制，不断改进管理、降低成本，增强市场竞争力。

　　农产品成本调查是政府制定“三农”政策和农民调整种养结构的重要参考。省物价局相关负责人称，农产品成本调查资料已经成为国家制定粮食最低收购价和农业补贴政策的重要依据。

　　据介绍，我省今年将建立农调户记账质量的监督激励机制，将农户记账任务完成情况作为补助资金发放数量和调整农调户的重要依据。同时，结合实际情况，我省还将选择具有一定地方特色、市场影响和发展潜力大及较高效益的名、特、优、新农产品进行成本调查。分析其产业发展前景，引导农民发展高效农业，并分析确定规模经营的合理区间，引导规模农业的适度发展。

　　此外，我省还将延续以往的生猪成本月报、电话询价制度，并提高粮食等主要农产品收购价格和化肥、农药等主要农业生产资料销售价格应急调查的针对性和准确性。

　　资源型价格改革涉及消费者的利益，引起社会各界的关注度较高。“我省是资源大省，建立和完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的价格形成机制，直接关系到我省经济的转型发展。”省物价局相关负责人表示，资源环境价格改革和环保收费改革，是今年乃至今后一段时期价格改革的重点。

　　据介绍，我省今年将继续加大对钢铁、煤炭、化肥等重要商品的生产成本及价格情况的调查，以全面掌握区域内重要商品的生产成本和价格变化情况，分析市场供求变化规律和产业发展前景，提出建设性意见，供政府和有关部门决策参考。

　　此外，针对社会关注度较高的诸多热点、焦点价格问题，省物价局相关负责人表示将加强对水、电、气、暖(热)、行，还有各类学校有关教育收费项目、医疗服务和药品、经济适用房等商品和服务项目的成本审核。