煤炭资源税的征收再次提上日程。

近日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，将继续推进费改税，全面改革资源税，这使得煤炭资源税问题再次成为注目的焦点。

据称，改革方案今年年内有望出台，税率将高达3%到5%，由从量计征改为从价计征。

煤企转嫁成本或将推高煤价

自从国家放开了对电煤价格的管制，煤炭价格已经完全市场化，煤价向资源价值的回归将加速。随着煤炭需求不断扩张，国家关闭和限制中小煤矿的安全门槛提高后，煤企定价话语权在逐步提升，成本转移能力也在增强。

有业内人士指出，对煤炭企业而言，资源税的上调短期内必然会增加企业成本，但是否会影响企业业绩，还要看价格能否将成本刚性上升转移到下游，这取决于煤炭供需形势、各煤炭企业的议价能力，以及煤炭的需求弹性。

开滦股份（600997）证券部工作人员告诉《证券日报》记者，这要看下游市场如何，如果煤炭市场比较好的话，可以转嫁一部分成本。我们测算了一下，如果没有转嫁成本，按照5%的税率征收的话，每股收益大概会减少0.01元，全年利润会减少1亿。

平安证券煤炭行业分析师张顺在接受《证券日报》记者采访时表示，如果增加的成本企业转嫁不出去的话一定会影响业绩，但是转嫁也只是一个时间问题，肯定能转嫁出去。此外，这还涉及到年底的一个煤炭价格的谈判，如果在这之前征收的话，煤炭价格是一定会涨的。

他还认为，总体来讲，资源税主要是调节煤种之间的税收，已经预热了几年，市场和相关企业已经有所准备，之所以到现在还没推出来，跟煤炭行业有所抵触有一定关系。